МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение пожарной безопасности на территории Локомотивного городского округа на 2020-2022 годы»

 Паспорт

муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Локомотивного городского округа на 2020-2022 годы»

1. 1. Общее положение

1.1. Муниципальная программа «Обеспечение пожарной безопасности на территории Локомотивного городского округа  на 2020-2022 годы» (далее - Программа) определяет направления и механизмы реализации полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Локомотивного городского округа (далее - территория округа), усиления противопожарной защиты населения и материальных ценностей.

1.2. Программа разработана в соответствии с нормативными актами Российской Федерации:

- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;                                                                                                         

  - Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

- Федеральным законом от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

2. 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Согласно статье 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», к полномочиям органов местного самоуправления в области пожарной безопасности относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения. Содержание понятия «первичные меры пожарной безопасности» раскрывается в статье 1 Федерального закона «О пожарной безопасности», в соответствии с которой понимается «реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся комплексом мероприятий по организации пожаротушения». Состояние защищенности жизни и здоровья граждан их имущества, муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории округа находится не на должном уровне. Для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования и как следствие, большая часть пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем, неисправности печного отопления, нарушения правил эксплуатации электроприборов. Анализ причин, от которых возникают пожары, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня. Для достижения результативности должна быть система и определенный порядок. Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами, необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации округа, учреждений всех форм собственности и ведомственной принадлежности.

Основными проблемами округа в сфере пожарной безопасности являются:

- физический износ зданий;

- недостаточность бюджетных средств, предусмотренных в бюджете округа.

3. 3. Основные цели и задачи  Программы, сроки реализации Программы

3.1. Основными целями программы являются:

- снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая
сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров.

3.2. Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

- создание эффективной системы пожарной безопасности на территории округа;
          - снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий;
          - повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз пожаров.

3.3. Период действия Программы - 3 года (2020-2022 гг.).

3.4. Предусмотренные в Программе мероприятия (Приложение 1) имеют характер первичных мер пожарной безопасности и ставят своей целью решение наиболее острых проблем укрепления противопожарной защиты территории округа за счет целевого выделения бюджетных средств, при освоении которых в короткие сроки создадутся необходимые условия для кардинальных изменений в деле укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан от пожаров.

4. 4. Показатели достижения целей и решения задач,
   основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы.

          Перечень показателей Программы предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов муниципальной политики, появления новых социально экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на обеспечение пожарной безопасности.

Система показателей сформирована с учетом обеспечения возможности подтверждения достижения цели и решения задач Программы (Приложение 2).

5. 5. Ресурсное обеспечение Программы

5.1. Программа реализуется за счет средств Локомотивного городского округа.

5.2. Объем средств может ежегодно уточняться в установленном порядке.

6. 6.Механизм реализации Программы

Основными критериями распределения финансовых ресурсов для реализации Программы является:

- наличие разработанной и утвержденной муниципальной программы по пожарной безопасности;

- наличие местной нормативной правовой базы, положения которой соответствуют федеральной нормативной правовой базе и нормативной правовой базе соответствующего субъекта Российской Федерации.

7. 7. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

7.1. Администрация округа несет ответственность за выполнение Программы, рациональное использование выделяемых бюджетных средств, издает нормативные акты, направленные на выполнение соответствующих программных мероприятий.

7.2. Общий контроль за реализацией Программы и контроль текущих мероприятий Программы осуществляет Глава Локомотивного городского округа.

8. 8. Оценка эффективности последствий реализации Программы

8.1. В результате выполнения намеченных мероприятий Программы предполагается уменьшить количество травмированных и погибших при пожаре людей, обеспечить сокращение общего количества пожаров и материальных потерь от них.

8.2. Повысить уровень культуры пожарной безопасности среди населения, улучшить противопожарную защиту объектов бюджетной сферы, жилых домов.

Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной Программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Локомотивного городского округа

на 2020-2022 годы»

Приложение 2 

СВЕДЕНИЯ

о показателях муниципальной программы «Обеспечение пожарной безопасности на территории Локомотивного городского округа на 2020-2022 годы»

1. I. Перечень показателей муниципальной программы